Há um consenso de que se devem observar esses oito elementos da administração tributária e, em função deles, localizar as chances de desenvolvimento. Esses são os pontos em que existe coincidência sobre como se deve proceder em uma administração tributária.Uma breve análise de cada um deles:

1. A característica de um marco normativo tributário eficaz é de que responda ao ambiente político, econômico e social do país onde é aplicado. Não tem sentido trazer fórmulas normativas estrangeiras, que podem ser arrojadas em suas origens, mas não respondem ao ambiente político e social do país. Para escolher um código tributário moderno, é preciso estabelecer homogeneidade e harmonia no regime sancionador comum a todos os impostos. Por meio de poderes suficientes para solicitar informação para investigar o cumprimento do contribuinte através de informações bancárias, também para fazer a cobrança, com normas claras, com respeito dos direitos dos contribuintes e também com garantias aos investidores.
2. Em relação às estratégias modernas de gestão tributária, existem oito delas que se destacam nas administrações tributárias. E as administrações tributárias mais arrojadas, obviamente, avançam em todos esses campos conjuntamente. O grande objetivo de planejamento é incrementar os níveis de cumprimento voluntário por parte dos contribuintes. Todos sabem que não há recursos suficientes, em termos de fiscalização, para poder controlar na integralidade todos os contribuintes. Esta é a principal linha estratégica que tem sido desenvolvida desde o final dos anos 90 e que já implicou transformações profundas de reengenharia daquela percepção unicamente fiscalizadora da administração tributária, fechada e distante do contribuinte. Passou a existir a necessidade de contar com serviços eficazes de assistência e educação fiscal, de dispor de uma força fiscalizadora bem organizada, com ampla base de dados e informação dos contribuintes, como também mapas de riscos e evasão.
Há dois caminhos de atuação da administração para o cumprimento voluntário. Primeiro, facilitando o cumprimento e reduzindo os custos diretos e indiretos do contribuinte. São os chamados serviços ao contribuinte, que mudaram as formas de atuação e relacionamento, inclusive alguns países passaram a tratar seus contribuintes como clientes, fornecendo com agilidade todas as informações de pendência fiscal ou valorizando a autodeclaração do contribuinte para verificação posterior. Isso porque houve a percepção diante das estatísticas de arrecadação por meio de cobrança e autuação que mostravam orçamentos bem menores comparados aos recursos que vinham das contribuições tributárias voluntárias. Mas não se pode esquecer que, ao mesmo tempo em que existe uma mão que ajuda e favoreça o cumprimento voluntário, deve existir outra que se dedique ao controle fiscal rigoroso.
A administração tributária deve ter a capacidade de identificar com rapidez e precisão o cumprimento voluntário e poder atuar sobre ele, modificando o comportamento do contribuinte. Não existe nada mais desestimulante para um contribuinte voluntário do que a percepção de que outros não cumprem com seus deveres fiscais, e a administração nada faz. Essa postura também faz mudar a missão da administração tributária, pois se dedica a proporcionar ao contribuinte serviços com maior qualidade, ajudando-o a entender e cumprir suas obrigações fiscais, aplicando a todos a norma fiscal com integridade e justiça.
Há também na questão do cumprimento voluntário a necessidade de contar com a colaboração da sociedade para a gestão de grandes volumes de informação. Pacificamente, deve haver um pacto entre a administração tributária e a sociedade. A administração tributária deve buscar se aproximar de diferentes segmentos representativos da sociedade, a fim de poder contar com seus apoios voluntários.
Outro ponto é a possibilidade de a administração tributária trabalhar com organizações de departamentos bem divididos em funções de frente e retaguarda. Em que, no caso dos de frente, atenderiam à gestão massiva dos contribuintes que cumprem suas obrigações voluntariamente, desenvolvendo formulários normalizados e procedimentos de assistência ao contribuinte. Já nos de retaguarda, haveria a dedicação às investigações de fraudes fiscais, na gestão de contribuintes resistentes a seus deveres fiscais, numa atitude de mudanças, por meio do rigor da autuação, da percepção equivocada dos burladores.
Por outro lado, as administrações tributárias modernas e eficazes também buscam incorporar e aplicar princípios e técnicas da gestão empresarial moderna, utilizadas nas empresas de negócio privado: definir planos estratégicos de longo prazo, trabalhar por objetivos, assumir responsabilidades por resultados, aplicar critérios de qualidade e eficiência na gestão, manter comunicação de alto nível com o público interno e externo ao órgão, realizar gestão diferenciada por cada classe de contribuinte, incrementar arrecadação informatizada com a rede bancária, aplicar inovações de forma permanente nos processos de tecnologia, ter capacidade flexível de adaptação às inovações sociais e também de auto-avaliação pelos serviços prestados. Obviamente, sempre com vistas à gestão pública, dando prioridade às gerências por resultados de uma melhor arrecadação pública e, conseqüentemente, de melhores prestações de serviços públicos à população. Também aplicar os princípios mínimos de eficiência administrativa. Estes princípios foram elaborado pelo CIAT em debate com diversos países.